經建會擅訂「跨域加值公共建設財務規劃方案」變相加劇地方財務負擔
立法委員李昆澤、許智傑、邱志偉批巧立名目做法極不負責
針對行政院經建會昨日宣佈通過「跨域加值公共建設財務規劃方案」，立委李昆澤、許智傑、邱志偉發表聯合聲明，共同譴責該項方案對於亟待發展的南部縣市，特別是高雄市，非常不公平，這些片面的公共建設財務規劃方案，無疑是將中央原本應該負責的區域建設經費，巧立名目轉嫁給地方政府，相對排擠了地方的財政自主性。
李昆澤等人指出，此方案將擴大南北差距，讓南部貧窮縣市愈貧、北部縣市愈富，因此將串聯南部縣市政府與立委，舉行公聽會討論，本案不可讓行政院逕行背書通過。
邱志偉指出，經建會通過「跨域加值公共建設財務規劃方案」的主要目的，是將以往應由中央編列預算執行的重大交通計畫，如國道及捷運、鐵路地下化等軌道建設，藉由要求地方提高計畫財務自償率加重地方支出負擔。依據經建會的方案，以後每個公共建設，地方起碼要負擔50%以上建設經費，相較於以往由中央全額支出，或按中央、地方按分配比例，中央轉嫁給地方支出的經費動輒增加數十億元。
李昆澤指出，這些方案不但事前未與地方政府充分溝通，甚至皆以行政命令方式偷渡，規避立法機關的監督，例如高雄鳳山鐵路地下化就是在沒有任何遊戲規則的情況下，強行要求高雄市預售沿線建築容積來替中央籌措本應負擔的經費，讓高雄市政府從原來25%的負擔比例暴增為55%，光是這項計畫就要市府增加支出70.5億元，嚴重排擠地方財政規劃。至於高雄市極力爭取的捷運路竹延伸線以及環狀輕軌，也同樣會面臨增加巨額負擔，經建會的目的顯然就是要高雄市政府知難而退。
許智傑指出，中央規劃的財政收支劃分不公平在先，經建會擅訂的「跨域加值公共建設財務規劃方案」在後，說穿了就是要地方政府自行舉債，公共建設之名全歸馬政府，卻要高雄債留子孫。他對這些沒有和地方充分溝通的方案，將要求經建會辦理公聽會，同時在沒有取得共識前，行政院也不可一意孤行逕為背書通過。
資料來源：http://www.ly.gov.tw/03_leg/0301_main/dispatch/dispatchView.action?id=35362&lgno=00019&stage=8，2012-04-03。
